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    新疆时时彩官网平台 www.feaz.com.cn 供给侧改革背景下的地勘单位转型升级路径探析

    四川省地质矿产勘查开发局一0八地质队 王定先 2019/10/8 16:03:31

       摘要:在我国经济发展趋缓的情况下,地勘行业受到打击,产生了投资下滑的情况。因国家政策的各项要求,各行各业需要根据自身情况,寻找合适的转型发展路径,地勘业也面临着重大挑战。在改革发展的条件下要做到转型升级,在市场环境严峻的情况下推动地勘经济的可持续发展,这是地勘单位不得不面对的。本文根据供给侧结构性改革的含义,提出当下地勘产业发展存在问题,找出适合我国地勘产业转型升级的一些方法,并总结出可借鉴的建议。
       关键词:地勘单位;转型;路径
      
       当下我国经济发展速度从高速转为中高速,开始追求经济高质量发展,不断地升级和优化经济结构,投资驱动逐步转向了创新驱动,“十三五”发展规划纲要再次要求加大结构性改革的力度。在此背景下发展“新常态”,产业积极投身于战略转型,地勘产业找寻升级路径刻不容缓。
       一、供给侧改革的含义
       “供给侧改” 全称为供给侧结构性改革,在2015年11月10日中央财经领导小组第十一次会议上被习近平总书记所提出;“在适度地扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力,推动中国社会生产力水平实现整体跃升?!?首先从提高质量的角度出发,调整结构,用改革的方法修正扭曲的要素,强力扩大供给,发展供给结构的灵活性,尽力适应时代的步伐。
       二、供给侧改革背景下的地勘单位转型升级的原因
       党的十九大报告指出,我国的经济已经由高速增长阶段转变为高质量发展阶段,因此,推动经济高质量发展,是践行新时代中国特色社会主义的一项至关重要的内容。经济发展模式的转变,使得供给侧结构性改革成为一种现实需求。以往的地质勘查工作所采用的工作方法特点是比较粗放的,这样就导致生态环境被破坏,在提倡经济高质量发展的今天,这种不考虑生态环境?;?、资源可持续的粗放型开发模式已经不适应地勘单位的长久发展,因此必须有所改变。对于地勘单位来说,除了地质找矿,还要重视矿山环境的恢复以及土壤污染的防治等,这是响应国家新经济发展政策的必要行动,也是适应国家倡导建设生态文明的发展所需。在新的经济发展背景下,地勘单位若想实现长久发展,就必须进行产业结构的转型与升级,不断地与时俱进,以地质为基础,创新发展新的地质产业,推动地勘单位经济发展供给侧结构性改革。
       三、转型升级路径所面对的问题
       (一)产能过剩
       1. 矿产勘查产品
       21世纪的前十年,是我国矿产勘查开发的鼎盛时期。但是因地勘投入不断增加,一部分已经探明的矿产资源发生了问题,不符合市场的需要,推测是因为开采条件不佳、环境因素、经济可行性低。市场现如今已趋向饱和状态,不应该再继续产生供给,反而市场上稀少的几种矿种变得供不应求,导致发生了结构上的错位。
       2. 生产能力的问题
       一直以来,地勘单位都以技术服务为主,与其产能相关的有人员、设施、技术等方面。这十年间因为投资高涨,地勘从业人员越来越多,使得各地勘单位的组织结构、产业结构、技术结构、人员结构等发生同质化,没有了差异,就很难存在竞争。而到如今市场下行,新常态条件下又发生了设备过剩、地勘单位开矿的工作人员过多的现象。其他地质服务类型也没有得到地勘单位的重视,功能不足,人员素质不够高,不具备创新能力,没有良性技术去支撑,所以无法符合多样化的地质服务的标准。
       (二)市场不完善
       若想要成为市场的主体,就要及时地融入庞大的市场经济体系中。地勘单位要敏锐地把握住当今市场的导向,伴随着市场的变化去调整机制。众所周知地勘勘查工作是一项高风险的工作,需要使用很大的资金支持,但我国长期投入的主体是国有企业和财政专项,以及公益性的勘查项目占比较大。规模较小的商业性地质勘查发展力度不大,在竞争中主体之间会产生事企业不分,导致市场在资源配置上无法完全发挥其作用。市场运作不规范是因为地勘市场的法律制度不健全,市场环境混乱无章等等??辈榧际趵臀竦氖谐』潭缺唤档褪俏薹せ畹乜钡ノ坏幕盍Φ脑?。
       (三)创新驱动不足
       综上所讲,虽然从业人员已经饱和,但不代表拥有高段创新性人才。一个创新型的团队是需要活跃的新兴领域的人才。现如今无法对科技创新产生热情的原因是科研工作成本很大,需要付出许多时间才能获得经济效益,所以对科技创新的兴趣普遍不高。虽然传统的地勘产业造成了大量的产能,但不具有新兴产业的产能,结果地勘单位无法跟上新兴市场的要求。
       四、地勘单位的升级路径
       产业的转型其实就是技术和结构的转型,并发生产业布局和产业组织的变化?;蛐砜梢匀衔捣⒄菇锥问遣道嘈偷淖?,但实际上是产业更新换代并将资源要素重新组合起来的方式。升级是每个产业转型的最终结果。(未完,下一页

      
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